In 2024 gaf 57 procent van de werknemers in zorg en welzijn aan in de voorgaande twaalf maanden minstens één keer agressie door patiënten, cliënten of hun naasten te hebben ervaren. Verbale agressie kwam met 48 procent het vaakst voor. Daarnaast meldde 31 procent agressie door collega's of leidinggevenden.
Deze cijfers maken sociale veiligheid tot een organisatievraagstuk, maar ze vertellen niet automatisch waar een incident ontstond of welke maatregel werkt. Voor werkgevers ligt de bruikbare vertaling in een samenhangend proces: risico's vooraf herkennen, een heldere norm stellen, veilig melden, direct ondersteunen en patronen terugbrengen naar de inrichting van het werk.
In het kort
- Houd agressie door patiënten en naasten apart van ongewenst gedrag binnen de organisatie.
- Een incidentregistratie is pas bruikbaar wanneer ook blootstelling, werkcontext en opvolging worden vastgelegd.
- De CBS-cijfers tonen samenhang met werkdruk, tijd en ondersteuning, maar bewijzen geen oorzaak en gevolg.
Toepassing en grens
De CBS-uitkomsten gaan over werknemers van 16 jaar en ouder in zorg en welzijn en zijn gebaseerd op zelfgerapporteerde ervaringen in de Werknemersenquête. De analyses naar beroep, welzijn en arbeidsomstandigheden combineren metingen uit 2020 tot en met 2024. Zij tonen verschillen en samenhang, geen causaliteit. Deze publicatie ondersteunt organisatorische risicobeheersing en vervangt geen juridische beoordeling of professionele nazorg na een incident.
Feit: agressie heeft meerdere bronnen en vormen
CBS rekent zes vormen mee: verbale agressie, pesten, bedreiging of intimidatie, seksuele intimidatie, discriminatie en fysieke agressie. Een werknemer telt mee wanneer die in de voorafgaande twaalf maanden minstens één van deze vormen een enkele keer, vaak of zeer vaak heeft ervaren.
Bij patiënten en naasten meldde 48 procent verbale agressie, 25 procent pesten en 21 procent fysieke agressie. Meerdere vormen kunnen bij dezelfde persoon voorkomen, waardoor deze percentages niet mogen worden opgeteld. Bij collega's en leidinggevenden was pesten met 21 procent de meest gemelde vorm.
Verschillen vragen om gerichte analyse, niet om één sectornorm
In de samengevoegde metingen over 2020 tot en met 2024 meldde 66 procent van de werknemers jonger dan 25 jaar agressie door patiënten of naasten, tegenover 50 procent van de werknemers van 65 jaar en ouder. Ook beroepen verschilden sterk. Bij sociaal werkers en groeps- en woonbegeleiders was het aandeel 79 procent; bij schoonmakers en keukenhulpen 30 procent.
Een organisatiebreed percentage zonder functie, locatie of contactcontext kan zulke verschillen verhullen. Vergelijk daarom geen teams voordat duidelijk is hoeveel patiënt- of cliëntcontact zij hebben, welke situaties zij tegenkomen en of de meldingsbereidheid gelijk is.
Samenhang met welzijn is relevant, maar niet causaal bewezen
Werknemers die agressie door patiënten of naasten ervoeren, rapporteerden vaker psychische vermoeidheid. In de gecombineerde metingen voelde 19 procent van hen zich opgebrand door het werk, tegenover 12 procent van de werknemers die geen agressie meldden. Ook frustratie kwam vaker voor: 16 tegenover 9 procent.
CBS benadrukt dat dit beschrijvende onderzoek geen oorzaak en gevolg aantoont. Agressie kan het welzijn beïnvloeden, maar werkdruk, personele bezetting, beroep en andere omstandigheden kunnen eveneens samenhangen met beide uitkomsten. Gebruik de cijfers dus om risico's te onderzoeken, niet om individuele klachten automatisch aan één incident toe te schrijven.
Kijk naast incidenten ook naar de organisatie van het werk
Werknemers die hun werkdruk als veel te hoog of te hoog beoordeelden, meldden vaker agressie door patiënten dan werknemers die hun werkdruk goed vonden: 68 tegenover 54 procent. Bij onvoldoende tijd om aandacht aan patiënten of cliënten te geven was het verschil 75 tegenover 57 procent. Ook onvoldoende ondersteuning door leidinggevende of organisatie hing samen met meer gemelde agressie.
Deze relaties bewijzen niet dat extra tijd of ondersteuning agressie voorkomt. Ze laten wel zien dat een analyse die alleen naar het gedrag van de agressor kijkt onvolledig is. Onderzoek daarom ook wachttijd, overdracht, alleen werken, bezetting, escalatiemogelijkheden, bereikbaarheid van ondersteuning en herstelruimte na een incident.
Maak van melden een gesloten verbetercyclus
De Nederlandse Arbeidsinspectie rekent agressie en geweld tot psychosociale arbeidsbelasting. Werkgevers moeten beleid voeren om werknemers hiertegen te beschermen. Arboportaal benoemt daarbij de risico-inventarisatie en -evaluatie, maatregelen in het plan van aanpak en aantoonbare voorlichting aan medewerkers.
Een praktisch proces begint vóór het incident en eindigt niet bij registratie. Leg de norm en handelingsruimte vast, maak melden eenvoudig en veilig, organiseer directe opvang en nazorg, beoordeel of een melding extern moet worden opgevolgd en bespreek geaggregeerde patronen periodiek. Koppel iedere verbetermaatregel aan een eigenaar en controleer later of risico, meldgedrag of opvolging daadwerkelijk verandert.
- vooraf: herken risicosituaties, bevoegdheden, alarmroutes en minimale bezetting;
- tijdens: maak duidelijk wie overneemt, wanneer wordt opgeschaald en hoe omstanders worden beschermd;
- direct erna: borg medische, psychosociale en praktische ondersteuning zonder het slachtoffer verantwoordelijk te maken;
- na analyse: registreer context en opvolging, deel alleen passende aggregaties en toets de gekozen maatregel opnieuw.
Werkgeverscheck
Controleer dit in je eigen organisatie
- Controleer of agressie door patiënten of naasten en ongewenst gedrag door collega's afzonderlijk zijn gedefinieerd.
- Leg in de RI&E vast waar, wanneer en bij welke werkzaamheden agressierisico's ontstaan en vertaal dit naar het plan van aanpak.
- Test of iedere medewerker weet hoe die veilig meldt, direct hulp krijgt en later terugkoppeling ontvangt.
- Registreer naast incidentsoort ook functie, locatie, dienst, contactcontext, ondersteuning en genomen vervolgactie.
- Rapporteer aantallen én blootstelling en voorkom uitsplitsingen waardoor medewerkers of patiënten herkenbaar worden.
- Bespreek patronen periodiek met medewerkers en wijs per verbetermaatregel een eigenaar, termijn en evaluatiemoment aan.
Gebruikte bronnen
Bronnen voor cijfers en feitelijke uitgangspunten. Laatst gecontroleerd op 11 augustus 2026.
- Agressie in zorg en welzijn: resultatenCBS, 18 februari 2026
- Agressie in zorg en welzijn: data en methodenCBS, 18 februari 2026
- Agressie en geweldNederlandse Arbeidsinspectie
- Wat zegt de wet over agressie op de werkvloer?Arboportaal